【化工】长江经济带石化、化工、医药等企业超12000家

    长江经济带石化、化工、医药等企业超12000家

长江经济带石化、化工、医药等企业超12000家“姚博士，我们进入饮用水水源地保护区了吗？

2017年9月，记者随专项行动督查组的车辆到湖北、贵州检查时，每驶近一处饮用水水源地保护区，史庆敏都会这样问。

在行驶的车上，“姚博士”也总是拿着她的pad不停地看。

这位来自环保部卫星环境应用中心的博士后姚延娟告诉记者，上面安装的是“饮用水水源保护区现场巡查卫星遥感支持系统”，可为现场执法人员提供定位、测距、可疑风险源提示、路线指引、收录和导出现场检查信息等支持。

2016年5月，根据党中央、国务院部署，原环境保护部启动了这次专项行动，目标是用两年左右的时间，到2017年底前，基本完成长江经济带所有地级及以上城市集中式饮用水水源地的排查整治任务，进一步提高长江经济带饮用水水质安全保障水平。

据生态环境部介绍，2018年12月17日，生态环境部常务会议上，曾组织观看了长江经济带生态环境警示片，“警示片反映的生态环境问题触目惊心、令人警醒，表明目前长江经济带的污染排放、生态破坏、环境风险等问题仍然突出，生态环境形势依然十分严峻。

沿江附近的经济圈，包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市的广大区域被称为长江经济带。

这里养育着全国40%的人口，支撑着全国40%的经济总量，是我国除沿海开放地区以外，经济密度的经济地带，也是我国的经济重心所在、活力所在。

多年的监测数据显示，长江经济带面积虽只占全国的21%，但废水排放总量占全国的40%以上，单位面积化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放强度是全国平均水平1.5至2.0倍。

从2018年中央生态环境保护督察“回头看”的通报中就能清楚地看到问题的严重程度。

中央第五生态环境保护督察组通报，四川省绵阳市安州区干河子流域现有磷酸氢钙生产企业4家，至2014年底共堆存磷石膏约260万吨，全部露天堆放于干河子两岸。

督察组通报，根据监测数据，2018年1至9月，干河子沿岸磷石膏堆场周边地下水和地表水总磷普遍超标，氟化物也不同程度存在超标情况，其中，2018年3月地下水总磷浓度超标11.1倍，2018年9月地下水氟化物浓度超标1.45倍。

干河子两河口出境断面综合水质类别2016年为ⅲ类，2017年下降为ⅳ类，2018年1至9月下降为劣ⅴ类，水质持续恶化。

据统计，全国40%的造纸、43%的合成氨、81%的磷铵、72%的印染布、40%的烧碱产能聚集在该区域。

摄影/章轲根据原环境保护部开展的全国重点行业（石油加工和炼焦业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业三大行业）企业环境风险及化学品检查结果，长江经济带9省2市仅石化、化工、医药等行业的企业就超过12000家，占检查企业总数的28%，在检查的13个流域中占首位。

统计数据显示，目前，长江沿线共布局化工园区62个，正在建设或规划的化工园区有20多个，生产和运输的危化品种类多达250余种。

2006-2015年，长江经济带9省2市共发生突发环境事件3139起，约占全国总数的60%，其中，上海、江苏、浙江三个省份的突发环境事件数量占整个长江经济带事件总数的80%以上。

据2006-2015年环保部调度处理的事件统计，长江经济带由生产安全、企业排污、交通事故、自然灾害导致的突发环境事件分别占全国相应原因突发环境事件的44%、59%、47%、55%，各种原因的事件占比都处于较高水平。

开发和保护矛盾突出追究长江经济带“化工围江”的根源，表面上看是沿江带高污染和高风险企业数量多、分布密集，企业存在工艺设备老化、环境风险防控主体责任落实不到位、环境风险防范意识淡薄等问题，导致生产安全事故、企业违法排污事件频发。

上海社会科学院、社会科学文献出版社发布的《长江经济带蓝皮书：长江经济带发展报告(2011～2015)》也认为，长江经济带东中西三大板块之间合作机制尚不健全，存在同质化竞争现象。

计划经济时期，由于缺乏统一的发展理念和系统全面的布局，各省市基本呈现“各自为政”的状态，服务业“摊子大但水平低”的特点明显，各省市彼此间缺乏合作交流，效率较低发展较慢。

分税制改革实施后，各省市gdp竞争加剧，现代服务业发展速度有了一定提高，但地方保护严重，彼此仍缺乏合作，各省市发展模式和发展重点都很相似，难以发挥比较优势，内部竞争严重。

监测数据显示，近十年，长江经济带生态系统格局变化剧烈：城镇面积增加44.6%。

长江沿江1000米的岸边带，城镇用地面积增幅51.6%。

2017年6月，工业和信息化部等五部委出台的《关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》提出，实施长江经济带产业发展市场准入负面清单，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺、产品目录。

借鉴长三角地区上海、江苏、浙江、安徽“三省一市”经验，推进跨行政区域上下游环境应急联动机制建设，建立共同防范、互通信息、联合监测、协同处置的应急指挥体系。

长江江苏段承担了超过长江全线70%的货物运量、约占全国水上货运总量的15%，建设“黄金水道”，发展“绿色航运”的任务艰巨繁重。

交通运输部日前也表示，长江沿江七省市（四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏）航运市场将按照绿色航运的要求，着力推进饮用水源地保护、岸电设施建设、公共锚地建设、洗舱站等船舶污染物接收设施建设、非法码头整治5项重难点工作。

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